PRESENTACIÓN TRABAJO DE INVESTIGACIÓN DIRECCIÓN PÚBLICA Y GOBIERNO ELECTRÓNICO

En el marco del Máster en Dirección Pública, Políticas Públicas y Tributación del Instituto de Estudios Fiscales y la UNED, estamos realizando un trabajo de investigación sobre Gestión Pública, concretamente sobre el e-gobierno. 

En mi caso, centramos la investigación en la gestión del conocimiento de las unidades y órganos de control interno de la Junta de Andalucía, cómo desarrollar el trabajo colaborativo y conectivo con la finalidad de incrementar la calidad de las tareas desarrolladas por las Intervenciones y afianzar la seguridad jurídica de su actuación.

Pero el grueso del trabajo, desde el punto de vista de la Dirección Pública, se centra más en las medidas a tomar por parte de la Dirección y que deben generar el cambio cultural necesario para que la nueva forma de trabajar y compartir sea fructífera y enriquecedora. 

"Proyecto de normalización del resultado de las actuaciones de las Intervenciones delegadas y provinciales de la Junta de Andalucía y participación de su contenido a los órganos de control interno del Sector Público andaluz

Resumen

Del gran número de unidades de control interno existentes en la Junta de Andalucía, así como la variedad de actuaciones y procesos de las que éstas forman parte, resulta una enorme fuente de información y conocimiento. Con las herramientas tecnológicas actuales tenemos la oportunidad, e incluso la obligación, de compartir ese conocimiento en beneficio de una mayor seguridad jurídica para los Interventores y de un incremento sustancial de la calidad en las actuaciones de los órganos de control de la Administración andaluza. Desde este trabajo de investigación se analizará la situación actual de las Intervenciones delegadas y provinciales, se diseñará un proyecto de actuación para compartir información y conocimiento y se hará especial énfasis en analizar cuáles son las medidas a adoptar por los órganos de dirección para que la implementación del proyecto diseñado sea un éxito.

Palabras clave: Control interno, Compartir conocimiento, Actuaciones de la dirección pública..."

ANÁLISIS DAFO INTERVENCIÓN GENERAL JUNTA ANDALUCÍA

  En el MOOC de Dirección Pública de la Junta de Andalucía 2019 estamos realizando una actividad evaluable en el marco del Módulo C que consiste en realizar y plasmar gráficamente un análisis DAFO de nuestra unidad administrativa.

  En este caso, y tras realizar un análisis de la Misión, así como de la Visión y los Valores de la Intervención General de la Junta de Andalucía, hemos realizado un Análisis DAFO de la misma, poniendo de manifiesto sus debilidades, amenazas, fortalezas y oportunidades, como se puede observar a continuación (ha sido diseñado a través de la herramienta en línea CANVA):

MOOC DIRECCIÓN PÚBLICA 2019 JUNTA ANDALUCÍA_MÓDULO C

  

  En estos días iniciamos el estudio de "La perspectiva estratégica de la Dirección Pública". A través de este módulo estamos conociendo el diseño del marco de referencia estratégica de las organizaciones, la Dirección por Valores (DpV) y aprendiendo a realizar un análisis del entorno.

  Como nota sobre el análisis de los entornos de las organizaciones, por si alguien quiere profundizar, recomiendo leer algún artículo del profesor Martín Castilla y de la profesora Rodrigo Moya acerca de la Administración Pública inteligente al servicio de la ciudadanía.

  Para este análisis del entorno emplearemos algunas herramientas como el ANÁLISIS DAFO (Debilidades, Amenazas, Fortalezas y Oportunidades) y desarrollaremos propuestas para la estrategia a través de acciones a emprender mediante un ANÁLISIS CAME (Corregir, Afrontar, Mantener y Explotar).

UN GESTO ADMIRABLE... NUESTRO PAPEL EN LA SOCIEDAD

Cuando hablamos de temas como Dirección Pública, Ética Pública, Gestión Pública, Políticas Públicas, RSC en el Sector Público... me gusta siempre empezar estableciendo el marco de obligaciones y de comportamiento de los empleados públicos y de los directivos. Sólo si sabemos lo que representamos, y cual es nuestro papel en la sociedad, estaremos realmente legitimados para llevar las riendas de una organización pública.

Para ello no hay nada mejor que este extracto de la película "El Ministro y yo", película mexicana de 1975, producida y distribuida por Rioma films, protagonizada por Mario Moreno "Cantinflas" y dirigida por Miguel M. Delgado.

Suelo usarlo en alguna charla o curso desde hace varios años, y cada vez que lo veo refuerza mis convicciones de vocación de servicio público y me recuerda el motivo por el que decidí embarcarme en la Administración. Inevitablemente, en el fragor de la batalla diaria, muchas veces perdemos la perspectiva de lo que debemos ser.

REFLEXIONES SOBRE LA GOBERNANZA Y LA GESTIÓN PÚBLICA

Si mal no recuerdo, el Libro Blanco sobre Gobernanza de la Comisión Europea (2001) venía a decir  que la gobernanza eran normas, procedimientos y comportamientos que sustentaban la razón y el ejercicio de las políticas públicas, especialmente desde el punto de óptica de apertura, participación, responsabilidad, eficacia y coherencia.

Esto, analizado bajo el punto de vista de la Responsabilidad Social Corporativa, y del papel que desempeña una organización pública en nuestra sociedad, supone la obligación ineludible de crear valor para todos y cada uno de los grupos de interés con los que se relaciona el sector público, y hacerlo de manera sostenible y equilibrada.

Para ello me parece absolutamente necesario conocer el mapa completo de actores que conforman los grupos de interés de las organizaciones públicas e identificar de manera clara cuáles son sus necesidades y expectativas, no sólo para poder satisfacerlas las que sean manifiestas, sino incluso para anticiparnos en satisfacer las latentes. Para ello habrá que partir de un análisis de las zonas de influencia de lo público, tal y como hizo Ramió (1999) y, a partir de ahí, plantear y desarrollar los mapas descritos. Creo que este conocimiento de lo que nos rodea, de sus necesidades y expectativas, de con quién nos relacionamos y con quién contamos, es fundamental y clave para la gobernanza y la gestión pública. Siempre en colaboración.

MOOC DIRECCIÓN PÚBLICA 2019 JUNTA DE ANDALUCIA_MÓDULO B

Hoy empezamos a desarrollar el MÓDULO B: GOBERNANZA Y DIRECCIÓN PÚBLICA del MOOC DIRECCIÓN PÚBLICA 2019 JUNTA DE ANDALUCÍA, módulo que a mí me resulta especialmente interesante por mi formación y estudios relacionados en materia de Responsabilidad Social Corporativa y Dirección y Políticas Públicas.

En este módulo estamos trabajando aspectos teóricos sobre:

- La función directiva pública

- Gobernanza y gestión pública

- La creación de valor en el Sector Público


Sobre los contenidos estudiados participamos en los foros habilitados al efecto para la reflexión y la puesta en común de conclusiones, dudas e inquietudes al respecto de la gobernanza y la dirección pública.

II CONGRESO COMPLIANCE EN EL SECTOR PÚBLICO

Durante el mes de marzo se ha celebrado el II Congreso de Compliance en el Sector Público. Este Congreso interesa a aquellos responsables del sector público que pretendan incorporar en sus organizaciones herramientas y estrategias de compliance, como conjunto de procedimientos y buenas prácticas para identificar y clasificar los riesgos operativos y legales a los que se enfrentan y establecer mecanismos internos de prevención, gestión, control y reacción frente a los mismos. Los destinatarios del congreso son, entre otros, los siguientes:

• Perfil Institucional. Administración General del Estado, Comunidades Autónomas, Entidades Locales, Empresas públicas, Órganos de Control Externo, Intervenciones generales, Firmas de Auditoría y Consultoría que orienten sus servicios al Sector Público. Universidades, Fundaciones, Hospitales.

• Perfil Profesional. Responsables Públicos con funciones de Gobierno, Gestión y Control legal y económico. Interventores, Tesoreros y Auditores Públicos, internos y externos. Directivos de Empresas Publicas, Responsables de Fundaciones, Abogados y Consultores Públicos. Directivos Públicos.

Durante la jornada, se llevó a cabo la entrega de premios a profesionales del compliance destacados del sector público e instituciones públicas con el objetivo de promocionar las iniciativas referentes en integridad en la gestión pública y  con la finalidad de poner en valor  su labor en pro de la promoción de la integridad y la mejora de la gestión pública a través de las técnicas de compliance.

Los máximos responsables del Congreso han sido:

Dirección:

• Concepción Campos Acuña, Secretaria de administración local. Co-directora de Red Localis 

Coordinación:

• Albert Salvador Lafuente. Secretario General. World Compliance Association

En esta dirección web podréis encontrar más información sobre los aspectos generales del Congreso: http://sectorpublico.eventocompliance.com/

MOOC DIRECCIÓN PÚBLICA JUNTA DE ANDALUCIA 2019_MÓDULO A

Nos encontramos inmersos de lleno en el desarrollo del MOOC DIRECCIÓN PÚBLICA JUNTA DE ANDALUCÍA 2019.

Plataforma para la realización de MOOCs de la Junta de Andalucía

En estos días estamos trabajando el MÓDULO A: COMPETENCIAS DIGITALES EN EL MOOC. Como se puede apreciar en la imagen, hemos empezado conociendo la plataforma para el desarrollo de los MOOCs de la Junta de Andalucía, y para ello nada mejor que presentarnos en dicha plataforma y subir nuestra foto de perfil.

Igualmente hemos visto una introducción a los MOOCs y al uso de las RRSS para su mejor desarrollo. Como parte de esta actividad estamos participando en un foro creado al efecto acerca del uso de las tecnologías de la información y la comunicación y de las herramientas digitales en las acciones formativas y en nuestro trabajo. Como no, nos hemos unido en Facebook al grupo que se creó al efecto en el año 2017, al que ya pertenecemos más de 400 profesionales relacionados con la Dirección Pública.

También hemos diseñado un blog personal que utilizaremos a modo de portfolio, donde iremos recogiendo los contenidos y las tareas que vamos a desarrollar a lo largo del MOOC, y hemos aprendido a hacer la representación gráfica de un análisis DAFO a través de CANVA.... mostraremos un ejemplo práctico más adelante!

MOOC DIRECCIÓN PÚBLICA JUNTA DE ANDALUCÍA 2019

El lunes 13 de mayo de 2019 iniciamos el MOOC (Massive Open Online Course) de Dirección Pública organizado por el Instituto Andaluz de Administración Pública (IAAP) de la Junta de Andalucía.

Es una actividad formativa que tiene por objetivo generar debate sobre las claves actuales del ejercicio de liderazgo, favoreciendo el encuentro y colaboración de personas interesadas en la Dirección Pública y sus nuevas formas de gestión y facilitando la configuración y desarrollo del propio Proyecto Personal para la Dirección (PPD).

Concretamente, entre los principales objetivos del MOOC encontramos: 

Tomar conciencia del alcance, implicaciones y finalidad del ejercicio de la dirección pública, asumiendo su papel en el desempeño del servicio público, así como conocer y comprender las competencias directivas y los distintos estilos de dirección.

Obtener una visión global de la función directiva y del alcance del itinerario emprendido.

Conectar con otros participantes y participar en comunidades de práctica que pueden pervivir a la finalización del curso.

Desarrollar el Entorno Personal de Aprendizaje del personal que ejerce funciones directivas, dando peso a cuestiones como la creación de contenidos, la gestión de la información digital y la presencia en espacios digitales

Tenemos previsto finalizarlo hacia finales del mes de junio de este mismo año y, a través de este blog, iremos mostrando los contenidos, actividades y tareas llevadas a cabo.